走好新时代乡村绿色发展之路|美丽_

乡村绿色发展是新时代我们党推动农业农村发展的重要理念之一，事关农民的幸福感、获得感、安全感，事关决战决胜脱贫攻坚，事关民族伟大复兴。深刻理解新时代乡村绿色发展的重要性，破解制约乡村绿色发展的突出矛盾和问题，“坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路”，显得尤为重要和迫切。

一 、新时代乡村绿色发展的重大意义

良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富，是最公平、最普惠的民生福祉。实现全面小康社会，顺应亿万农民对美好生活的向往，乡村绿色发展是必由之路。

（一）乡村绿色发展是满足人民群众美好生活的需要

进入新时代，“人民日益增长的美好生活需要”不仅体现在物质文化上，还体现在对美好生态环境、优质生态产品的需要上。农民由原来的求生存转为求生态，由“盼温饱”转向“盼环保”。假如我们生活在雾霾之中，看不到蓝天白云，喝不到干净的水，吃不到安全放心的蔬菜食品，何来美好生活。我们既要给人民群众提供更多物质财富、精神财富，也要提供更多优质生态财富。

（二）乡村绿色发展是打造生态宜居美丽乡村的需要

在农业农村经济迅速发展的同时，乡村生产生活废弃物、废水、垃圾、畜禽粪便成为农村的主要污染源，对农村人居环境造成破坏，影响农民的生活质量。建设美丽乡村，需要坚持绿色发展，摈弃以环境污染为代价换取经济一时增长的发展模式，营造人与自然和谐共生的生态宜居环境。

（三）乡村绿色发展是传承农耕文明守住乡愁的需要

伴随着城镇化、工业化的快速发展，一些村落凋敝，很多人失去了作为维系人们和乡村之间情感纽带的乡愁。老树老房子、重点文物古迹遗迹、传统村落建筑、历史文化名村名镇、农业灌溉工程遗产等等，都是乡愁的载体，是农家文化的元素符号，对于弘扬传统农耕文化、促进人与自然和谐共生具有不可替代的作用。坚持绿色发展理念，留住乡愁，使村庄形态、自然环境和产业发展相得益彰。

（四）乡村绿色发展是决战决胜脱贫攻坚的需要

今年是脱贫攻坚的收官之年，农村是脱贫攻坚的主战场，“农村贫困人口脱贫是最突出的短板”。乡村的自然资源和人文资源丰富。遵循自然生态规律，组织农业生产，发展绿色产业，提供绿色产品，可以拓宽农民增收渠道，可以将生态优势转化为经济优势，可以将绿水青山蕴含的生态价值转化为经济价值、转化为金山银山。走绿色脱贫之路，改变“抱着金山银山却穿着褴褛衣衫”的境地，实现“脱真贫、真脱贫”。

二、新时代乡村绿色发展面临的主要问题

改革开放以来，农村经济社会发生重大变化，农民的物质文化生活更加丰富多彩。但是，一段时间以来，乡村绿色发展面临一些不容忽视的挑战和问题。

（一）对发展理念认识上的偏差

农民绿色发展、环保意识不强，人人参与氛围不浓。一些农民的环保意识、可持续发展意识淡漠，不能践行绿色发展理念，在创建绿色乡村、绿色家庭中主体地位作用发挥不够。有些居民连“各自打扫门前雪”都做不到，出现“室内现代化、室外脏乱差”现象。不能把GDP增长简单等同于发展，但有的农村干部认为只要经济增长就行，不计环境代价，存在简单以GDP论英雄的现象，还在走“先发展、后治理”的老路。

（二）农村生态环境保护基础设施欠账太多

相关部门在农村人居环境改善方面做了大量工作，但与农民的期盼相比，还存在明显短板，比如，乡村生产生活污水处理、垃圾处理、雨污分流改造、饮水安全工程建设等。尤其是农村生活污水的处理，因为排放总量大、收集难、投资回报率低等原因，难以根本解决。在垃圾处理方面，面临回收垃圾成本较高、运行维护资金不到位等問题，环保基础设施建设资金不足。

（三）农业的粗放发展方式未能根本改变

当前农业拼资源、拼生态、拼投入的粗放经营方式没有根本改变，农业农村污染防治仍相对薄弱，不能处理好经济效益、社会效益与生态效益的关系。农村许多地方过度开发土地资源，过量使用化肥、农药、地膜、地下水，过度养殖、过度捕捞、过度放牧，空气、水、土壤、河道等受到不同程度污染，到了刻不容缓、不治理不行的程度。我国农业绿色发展仍然任重道远。

（四）乡村绿色发展的人才短缺

改革开放以来，农村大量青壮年进城务工经商，优秀青年考大学、参军、或通过招考离乡进城，造成农村劳动力短缺、人才流失，这成为乡村绿色发展的制约瓶颈。乡村人才整体素质偏低，结构不合理，老龄化严重，后继乏人，尤其是缺乏有经济头脑、懂技术会管理的行家里手。乡村人才总量不足，乡贤群体流失多。农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、优秀年轻乡土人才等难以留在农村。